Zürich | Suiza

– El nuevo Código Penal de la República Dominicana (Ley 74-25), que entra en vigencia el 6 de agosto, no regula de manera directa las leyes de asistencia social de otros países, pero sí castiga penalmente los delitos financieros derivados de la falsedad documental, el fraude transfronterizo y el lavado de activos que mantengan conexión con el territorio dominicano.

El fraude transfronterizo mediante el ocultamiento de bienes en la República Dominicana será perseguido penalmente bajo el nuevo marco jurídico de la Ley 74-25. Mentir sobre el patrimonio localizado en el país o alterar certificaciones para calificar en programas de asistencia social extranjeros activa el artículo 350 de la legislación. Esta normativa sanciona la falsedad documental con penas de dos a tres años de prisión, mediante el principio de jurisdicción compartida.

El lavado de activos vinculado a subsidios extranjeros será penalizado severamente si el dinero obtenido de forma ilícita es introducido al sistema financiero dominicano. Las personas que malversen fondos destinados al bienestar social y utilicen esos recursos para adquirir propiedades o vehículos en el país estarán expuestas a la incautación de sus bienes. Las autoridades locales están facultadas para confiscar, conforme al marco legal aplicable, el patrimonio de origen ilícito ubicado en territorio nacional.

La cooperación internacional y el intercambio automatizado de información financiera se refuerzan con la entrada en vigencia de esta reforma. Las agencias fiscales extranjeras, como el IRS, podrán solicitar el congelamiento de cuentas bancarias dominicanas sospechosas de recibir recursos provenientes de fraudes, de conformidad con los mecanismos de cooperación internacional vigentes. Asimismo, las estafas contra administraciones públicas extranjeras podrían exponer a dominicanos residentes en el exterior a procesos de extradición, cuando existan tratados y bases jurídicas que así lo permitan.

El decomiso de propiedades registradas a nombre de terceros podría afectar directamente el patrimonio que algunos migrantes adquieran a través de familiares. Los tribunales podrán incautar los inmuebles que hayan sido adquiridos con fondos de origen ilícito provenientes del extranjero, independientemente de quién figure como titular, siempre que se cumplan los requisitos establecidos por la ley. La carga de demostrar la adquisición de buena fe recaerá sobre quien alegue esa condición.

Las sanciones penales para los testaferros locales castigarán con severidad a los familiares que faciliten el ocultamiento de capitales de origen ilícito. Quienes presten sus nombres, cédulas o cuentas bancarias para recibir recursos estructurados con fines fraudulentos podrán ser procesados penalmente por complicidad. El Código también tipifica la insolvencia fraudulenta, sancionando a quienes colaboren en la reducción ficticia del patrimonio para evadir la acción de la justicia.

El autor es analista geopolítico y observador internacional, radicado en Zúrich, Suiza.

 Santo Domingo | R.D.

— Las circunscripciones 1, 2 y 3 del exterior representan hoy un ejemplo claro de compromiso, organización y trabajo constante en favor de la comunidad de dominicanos que residen fuera del país. Cada una de estas circunscripciones abarca importantes regiones donde vive una parte significativa de nuestra comunidad. La Circunscripción No. 1 comprende principalmente Estados Unidos y Canadá; la Circunscripción No. 2 abarca Centroamérica, Sudamérica y el Caribe; mientras que la Circunscripción No. 3 corresponde a Europa y otras regiones del mundo. Desde cada uno de estos espacios geográficos, los compañeros y compañeras han demostrado que no existe distancia, diferencia de horarios o desafío migratorio que pueda convertirse en una barrera cuando se trabaja con convicción y sentido de responsabilidad política.

Este esfuerzo colectivo se desarrolla bajo la orientación del presidente del partido, Danilo Medina, el trabajo organizativo del secretario general, Johnny Pujols, y el impulso de la Secretaría de Dominicanos en el Exterior que encabeza Alexis Lantigua. Gracias a esta coordinación, las tres circunscripciones han continuado fortaleciendo la estructura partidaria, organizando actividades comunitarias, encuentros políticos y espacios de diálogo con la comunidad dominicana, reafirmando el compromiso de trabajar por mejores condiciones para quienes aportan al país con su esfuerzo, su talento y sus remesas.

No se puede ignorar que durante los años en que gobernó el Partido de la Liberación Dominicana, la República Dominicana vivió uno de los períodos de mayor crecimiento económico y estabilidad social de su historia reciente.

• 2012: 2.7 %
• 2013: 4.9 %
• 2014: 7.1 %
• 2015: 6.9 %
• 2016: 6.7 %
• 2017: 4.7 %
• 2018: 7.0 %
• 2019: 5.1 %

Entre 2012 y 2019, el país registró tasas de crecimiento promedio cercanas al 6 % anual, redujo significativamente los niveles de pobreza y amplió programas sociales, educativos y de infraestructura que impactaron positivamente la vida de millones de dominicanos. Ese progreso también se reflejó en la relación con la comunidad dominicana fuera del país, reconociendo su importancia económica y social y fortaleciendo los mecanismos de participación política.

Por ello, el trabajo que hoy realizan los compañeros y compañeras de las circunscripciones 1, 2 y 3 del exterior no es solo una labor organizativa; es también un compromiso con la historia de avances que vivió el país y con la esperanza de seguir construyendo un futuro mejor para todos los dominicanos. Con unidad, disciplina y vocación de servicio, continúan demostrando que la distancia no debilita el compromiso, sino que lo fortalece cuando se trabaja con la convicción de que la República Dominicana puede volver a avanzar por el camino del progreso y las oportunidades que muchos recuerdan como los años en que el país estaba mejor.

El autor es Miembro del Comité Central y Subsecretario de Dominicanos en el Exterior

Zürich | Suiza

– Los dominicanos en el exterior merecemos políticas acordes a nuestros aportes al PIB

Los dominicanos y dominicanas en el exterior merecemos que se creen políticas públicas que nos beneficien, en correspondencia directa con nuestros aportes al Producto Interno Bruto (PIB) de la República Dominicana.

Rebaja de costos de boletos aéreos

La reducción del costo de los boletos aéreos es posible mediante la eliminación de gravámenes o impuestos parásitos y del sostenimiento de instituciones utilizadas para alimentar clientelismo político, sueldos y gastos improductivos para el desarrollo del país. Esta carga hace que los boletos aéreos desde Europa y otras regiones del mundo hacia la República Dominicana figuren entre los más caros, dificultando que los dominicanos en el exterior puedan visitar a sus familiares con mayor frecuencia, sin lapsos de años entre un viaje y otro, y sin desestabilizar la ya compleja situación económica que implica vivir fuera del país. Además, el alto costo de los boletos limita la llegada de turistas de perfil obrero y de familias trabajadoras que, por lo general, vacacionan juntas.

Firma de acuerdos de seguridad social

La firma de acuerdos de seguridad social entre la República Dominicana y los países con una presencia significativa de nacionales dominicanos es una necesidad urgente. Estos convenios deben resolver los temas de pensiones y jubilaciones, absolutamente relevantes para los dominicanos en el exterior. Como referencia, se puede citar el acuerdo suscrito entre Suiza y Uruguay en abril de 2013. “Es horrible, porque falta acumular años de trabajo, hay problemas de pagos y, por lo tanto, de cobros, y eso, definitivamente, genera perjuicios a nuestros compatriotas, en el sentido de que pierden años de trabajo o tienen costos para cobrar; una situación compleja que este convenio resuelve”, expresó el canciller uruguayo. Dicho acuerdo coordina los sistemas de seguros para la vejez y la invalidez, con el fin de evitar discriminaciones entre ciudadanos de ambos países, según precisó el Ministerio suizo de Exteriores (DFAE).

Facilidades en bienes y servicios en la República Dominicana

Debe contemplarse, como responsabilidad y obligación legal del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI), la inclusión de los dominicanos del exterior en sus políticas, en coherencia con su misión de satisfacer las necesidades habitacionales de las familias dominicanas de ingresos bajos y medios bajos. Es sabido que una de las principales prioridades del dominicano en el exterior es adquirir una vivienda en su país de origen. El Estado dominicano debe crear las herramientas jurídicas necesarias para hacer posible ese bienestar.

Un país como la República Dominicana, con una diáspora numerosa y dispersa en distintas regiones del mundo, debe prestar mayor atención a la primera impresión y al contacto inicial que proyecta como marca país. Los dominicanos en el exterior no deberíamos seguir evidenciando carencias a través de colectas solidarias para hospitalizaciones, compra de medicamentos, repatriación de fallecidos o, más recientemente, para suplir alimentos a familias de compatriotas desempleados. A esto se suma la creciente desorientación de jóvenes y adolescentes —muchos de ellos ya madres o padres—, el aumento de la deserción escolar, la escasa asistencia a dominicanos privados de libertad y la falta de acompañamiento institucional. Resulta igualmente vergonzante que nuestras documentaciones oficiales —pasaporte, cédula o licencia— carezcan de validez práctica para trámites básicos o procesos de convalidación en los países de acogida.

Ha llegado el momento del cambio. Los dominicanos en el exterior hemos incrementado de forma sostenida nuestro aporte al país. Para 2024 no se dispone aún de un total definitivo, pero las tendencias apuntan a cifras récord. En 2025, las remesas ya superaron los US$10,780 millones hasta noviembre, consolidando el crecimiento del año anterior y acercándose a la proyección de alcanzar los US$11,000 millones al cierre del año. Este aporte directo al PIB y a la estabilidad económica nacional nos avala para demandar políticas que faciliten el reencuentro familiar, el acceso a una vivienda, seguros de vida asequibles, la convalidación de documentos dominicanos y una atención digna por parte de los servidores públicos en aeropuertos y oficinas gubernamentales en el exterior. Todo ello es posible si avanzamos unidos, a una sola voz.