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Ucrania avanza hacia la recuperación: resiliencia económica y reformas anticorrupción impulsan su reconstrucción

Escribe Ámbito Global

06/05/2025

Kiev | Ucrania 

Tres años después del inicio de la invasión rusa, la economía ucraniana da señales de recuperación y demuestra una resiliencia notable ante los continuos desafíos derivados del conflicto. Así lo revela el más reciente Estudio Económico de la OCDE sobre Ucrania, presentado este martes en Kiev por el secretario general del organismo, Mathias Cormann, junto al primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal.

Según el informe, se proyecta que el Producto Interno Bruto (PIB) de Ucrania crecerá un 2,5 % en 2025 y un 2,0 % en 2026, tras haber cerrado 2024 con un aumento del 2,9 %. Estas cifras, en un contexto de guerra y reconstrucción, destacan el potencial de recuperación si mejora la seguridad, regresan los desplazados y se reactiva la inversión.

Cormann elogió la resistencia del pueblo ucraniano, así como la eficacia en la gestión económica y el respaldo internacional: “Fortalecer las finanzas públicas e implementar reformas estructurales que generen empleo y atraigan inversión será clave para una reconstrucción que aumente el bienestar y acerque a Ucrania a los niveles de ingreso de los países de la OCDE”, afirmó.

Presión fiscal y reformas estructurales

El esfuerzo bélico ha obligado a destinar el 25 % del PIB al gasto en defensa, con un déficit fiscal proyectado cercano al 20 % del PIB y una deuda pública que podría alcanzar el 116 % en 2026, frente al 49 % en 2021. Ante este panorama, la OCDE subraya la urgencia de aumentar la eficiencia del gasto, modernizar la administración tributaria con herramientas digitales y ampliar la base fiscal.

También se plantea la necesidad de abordar la escasez de mano de obra —agravada por el desplazamiento, la emigración y el envejecimiento poblacional— mediante políticas de reintegración laboral para personas desmovilizadas, retornados y mujeres con hijos pequeños, flexibilizando las restricciones laborales.

En paralelo, el informe señala que simplificar los marcos regulatorios, promover la competencia y facilitar el acceso al crédito podrían detonar una mayor inversión empresarial y elevar la productividad. Asimismo, se recomienda modernizar la legislación sobre insolvencias y reforzar el gobierno corporativo.

Lucha contra la corrupción: avances y desafíos

Junto al análisis económico, la OCDE presentó también su Estudio sobre Integridad y Anticorrupción en Ucrania, el cual resalta los avances institucionales logrados en plena guerra. Ucrania ha desarrollado un sólido marco legal anticorrupción, cumpliendo al 100 % con los criterios de los Indicadores de Integridad Pública de la OCDE en ámbitos como conflictos de interés y financiamiento político.

Entre las medidas más destacadas figuran la creación de canales para denunciar sobornos, la exigencia de programas de cumplimiento para empresas que contratan con el Estado y reformas en la responsabilidad penal de personas jurídicas.

Sin embargo, la OCDE advierte que aún persisten brechas importantes: menos de la mitad de las recomendaciones del organismo fiscalizador superior se implementan, y no existe un registro sistemático de auditorías internas en los organismos públicos. La organización recomienda fortalecer la cultura de integridad en todos los niveles del Estado y en el sistema judicial, así como avanzar en la implementación de un marco regulador del cabildeo que limite la influencia indebida en la formulación de políticas públicas.

Cormann subrayó que incluso en un contexto de guerra, Ucrania ha entendido que la integridad institucional es clave para la confianza pública y empresarial. “La reconstrucción económica y moral del país dependerá tanto de su capacidad para atraer inversiones como de su firmeza en erradicar la corrupción”, concluyó

FUENTE: OCDE Economic Surveys: Ukraine 2025

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